导语：

十年，足以让一粒种子长成参天大树，也足以让一项制度从无到有、从探索到成熟。今年是《不动产登记暂行条例》施行暨全国首本不动产权证书颁发十周年。十年来，萍乡市不动产登记中心始终以群众需求为导向，以改革创新为动力，从优化业务流程到化解“登记难”，从推出创新举措到延伸服务触角，一步步破解难题，一次次突破自我，书写了不动产登记的“萍乡答卷”。为回顾十年来的变革与成就，萍乡市不动产登记中心特别开展“十年变化我来讲”系列宣讲活动，讲述改革故事，展现为民服务的初心与担当。

宣讲人：登记二科 彭月娟 （从事不动产登记工作十年）

展开剩余77%

今年3月1日是《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）施行十周年，也是全国首本不动产权证书颁发十周年。十年来，中国不动产登记制度经历了从无到有、从“分散管理”到“统一登记”，从“纸质凭证”到“电子权证”的跨越式发展。萍乡市不动产登记中心在改革中不断优化服务，创新举措，切实解决了群众和企业的“登记难”问题，书写了属于萍乡的“登记故事”。

化解“登记难”：从历史顽疾到全面突破

过去，由于房、地分散登记、开发建设单位责任缺失等历史遗留问题，不动产“登记难”成为困扰群众和企业的顽疾。2017年，一对年轻夫妇因土地和房产证用途不一致，无法办理转移登记，焦急的神情让我们深感责任重大。类似的问题在统一登记初期屡见不鲜，但由于政策不够完善，我们只能通过会议研究集中化解，摸着石头过河，承担了巨大的压力。

然而，问题不解决，群众权益就无法保障。为此，中心决定主动出击，成立党员志愿者服务队，一方面多渠道收集线索，深入摸排“办证难”问题；另一方面打破部门壁垒，与住建、税务等部门强化协作，对复杂问题提交市政府会议研究化解。同时，主动上门为企业和群众解读政策，根据不同问题定制专属解决方案，化被动为主动，切实解决群众的实际困难。

随着《萍乡市人民政府办公室关于加快化解全市国有土地上不动产登记历史遗留“办证难”问题的指导意见》等政策的出台，中心大刀阔斧推进化解工作，十年来，累计化解量近4万件，得到了社会各界的广泛认可，共收到企业、群众赠送锦旗96面、感谢信123封。

某小区业主李先生拿到不动产权证书后激动地说：“等了这么多年，终于有了自己的红本本，心里踏实了！”十年来，这样的场景比比皆是。每一本证书的背后，都是群众舒展的笑颜和我们对初心的坚守。

创新服务举措：从效率提升到服务升级

（一）

高效提速：从30天到即时办结

《暂行条例》实施初期，办证需要30个工作日，群众常常抱怨时间过长。经过多年努力，我们实现了一般登记3个工作日办结，抵押登记1个工作日办结，40多项业务即时办结。群众纷纷点赞：“没想到现在办证这么快！”

（二）

容缺办理：让服务更有温度

在业务办理过程中，企业和群众常因材料不齐而面临困难，特别是在疫情期间，许多企业因材料在外地无法及时提交，影响了复工复产。为此，中心积极响应，出台容缺受理制度，开通绿色通道，提供“先办后补”服务。这一举措不仅解决了企业的燃眉之急，更让企业和群众感受到了登记服务的温度与人性化。

（三）

服务下沉：打通“最后一公里”

城郊农村居民前往中心办理农房登记，路途遥远，既耗时又费钱。自2021年起，中心主动作为，积极对接中心城区各主要乡镇。通过建立信息共享机制、推行标准化管理、开展点对点业务培训等举措，将不动产登记服务下沉至乡镇便民服务中心，实现中心城区主要乡镇全覆盖，成功打通不动产登记“最后一公里”。

（四）

整合办理：跑出审批加速度

统一登记初期，关联业务办理流程繁琐，群众体验不佳。为此，中心进一步优化审批流程，简化审核程序，合并在建工程抵押与房屋所有权首次登记、不动产权证书及抵押的变更等多项业务办理。同时，通过靠前服务、多部门通力合作，创新推出“交地即交证”“交地即交证即抵押即放款”“验登合一＋交房即交证”等便民举措，实现相关业务无缝衔接，将耗时半个月甚至一个月的办理周期缩短至几天，部分业务更是能当天办结，让企业和群众真正体验到的“多件事，一次办”的便捷服务。

与十年前相比，这样的变化可谓翻天覆地。然而，作为一名不动产登记人，我深知这样的变化并非一蹴而就。它是由无数个日夜的坚守、无数次的尝试与突破凝结而成的。每一份便捷服务的背后，都是登记人顶着烈日上门摸排的身影，是深夜加班整理材料的坚持。正是这些点点滴滴的努力，才让“登记难”变成了“登记易”，让“群众跑腿”变成了“数据跑路”。作为一名登记人，我为此感到无比自豪，也深知肩上的责任与使命。未来，我们将继续以初心为灯，以服务为桨，为企业和群众保驾护航。

供 稿：彭月娟、肖甜霖

一 审：陈怡琳

二 审：胡臻

三 审：刘喜

发布于：北京市